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? 达刚路机主办的“山东沥青路面养护新技术交…

2019-08-24 19:20 来源:中原网

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  这一年,在校委领导和校文明委指导下,各直属单位以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持物质文明建设和精神文明建设协调发展,积极培育和践行社会主义核心价值观,坚持党校姓党根本原则,深入开展对党忠诚集中教育活动,讨论制定并严格执行《中央党校工作人员行为规范和纪律守则》,组织开展“不忘初心、继续前进”红色经典诵读活动、“忠诚杯”系列文体活动、“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益活动等群众性精神文明建设活动,“以评促建”开展各类文明单位评选推荐,促进党校机关文明程度和教职工文明素质提升,取得积极成效,涌现出一批工作扎实、成绩突出、特色鲜明的先进典型,获得多项荣誉。在循环往复的跨境跨国互动中,通过中外各种文化的碰撞、聚合与交融,侨乡人普遍形成了独具特色的自由意识、信息意识和拼搏意识,并将其付诸实施。

《意见》提出了深化基层妇联组织改革、加强对基层妇联组织的指导培训、落实对基层妇联的经费支持和保障等一系列具体举措,在有效破解长期制约基层妇联工作的老大难问题上实现了新的重大突破,为基层妇联组织全面实现“有人干事、有阵地做事、有钱办事”提供了强有力保障。打造知识型技能型创新型劳动者大军“新兴产业发展起来后,人才培养也要跟上。

  宋秀岩结合妇联工作实际,对深入推进全面从严治党工作提出明确要求。做官先做人,从政德为先。

  选派干部到贫困地区挂职扶贫,坚持新调入干部参加信访接待。而缺乏约束和监督的权力,再小也很危险。

监察法是反腐败国家立法,是坚持走中国特色监察道路的创制之举,对于坚持和加强党对反腐败工作的领导,构建集中统一、权威高效的国家监察体系,以法治思维和法治方式开展反腐败工作,具有重大而深远的意义。

  ”从党中央部署启动立法工作,到充分吸收国家监察体制改革试点地区的实践经验;从公开监察法草案征求社会公众意见,到根据各方面意见对草案进行修改完善……监察法立法工作把坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导作为根本政治原则贯穿立法全过程和各方面,充分发扬民主,认真回应关切,广泛凝聚共识,严格依法按程序办事,体现了科学立法、民主立法、依法立法的精神和原则。

  ”世界银行前经济学家、肯尼亚学者姆旺吉·瓦吉拉说,过去5年来,中国打击腐败的努力让世人印象深刻。根据要求,应届毕业生须由高校对其政治思想、道德品质及学业成绩、责任意识、组织纪律等情况严格把关后作出推荐;“服务基层项目人员”须由服务地项目主管部门、党委组织部严格把关后作出推荐。

  山东大学移民研究所所长、山东大学哲学与社会发展学院副院长、社会学系教授宋全成的演讲题目是“欧洲难民危机对欧洲地区华侨华人的影响”。

  至此,李某的“借款”行为已然转变成了“收受礼金”,构成违反廉洁纪律问题。加强纪律教育,通过“用身边事教育身边人”,督促党员干部不断向廉洁自律的高标准看齐。

  要充分认识到,严格党内政治生活,是保持党的先进性和纯洁性的必然要求,是加强党员党性锻炼和作风养成的重要途径,是提高领导班子和党组织创造力凝聚力战斗力的根本保证。

  2014年1至9月,广东新登记各类市场主体万户,同比增长了%;全省各类市场主体实有数达万户,占全国%。

    意大利国际合作研究所总秘书长詹尼·拉坦齐奥认为,中国在反腐领域取得了积极成果,这种巨大的成就,以及中国正在进行的监察体制改革的经验说明,反腐败斗争必须以系统的方式在各个层面进行。案件启示:“对党忠诚老实,言行一致”是党章明确的党员义务。

  

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普及高中还有艰难的四重挑战:钱、配套、中职招生、门槛
2019-08-24 08:26:36 来源: 中国青年报
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  表格选自中国教育在线《2016年基础教育发展调查报告》

  教育部不久前公布了普及高中教育的决定。这一决策显然是国家给老百姓的一个大礼包,让人民共同享受国家发展的红利。

  随着国力的增强,家长对子女教育水平需求的提高,普及高中教育一直就是教育界一个热议的主题。前些年,一些教育发达地区,比如陕北神木县很早就实现了12年免费教育,实际上就已经变相普及了高中教育,教育部对地方此类普及做法给予了肯定与支持,但一直没有明确提出全国普及高中教育。北京上海等地,在生源最少时,户籍学生也就五六万,其实早已具备普及高中教育的基本财力,只是碍于一系列复杂问题,迟迟未宣布普及高中教育,原因就是实施起来,不仅是一个钱字可以解决的问题。

  普及高中,还有四个挑战必须引起教育决策部门的重视。

  第一个挑战:钱,地方财政能否稳定支持?

  这个大礼包是以国家投入为前提的。近20年来,国家财政支出中,教育一直占大头,并保持了较高的增速,与2001年相比,教育在财政支出中已经增长近15倍,逼近3万亿元。

  但如果普及高中教育,这笔钱还不够。此次宣布普及高中教育是中央决策,中央财政必然大幅增加投入,但是我们的基础教育长期以来是以地方投入为主,中央投入为辅的。在普及高中教育中,必然遇到钱这个最基本的问题。毕竟,地方上率先提出实施免费高中教育的,多数是经济发达地区。

  那么,落后地区怎么办?中央显然有考虑,在教育部的发布会上明确提出了这些地区的倾斜与保障政策。但是地方也必须出力,再穷多少也要出。如此一来地方是否能够对高中投入足额保证?上世纪末,为普及9年制义务教育,各地勒紧裤腰带的历史让人记忆犹新。当然,在当时的过程中弄虚作假也不少,根本原因还是没有钱,他们是不得已而为之。

  还有一个麻烦就是地方财政的波动。在经济高速发展过程中,很多地方财政收入结构并不健康,往往依赖于一个产业,比如能源,比如房地产。在经济发展情况好的背景下,政府可以支撑,一旦某些行业大滑坡,地方财政必然吃紧。比如前些年对煤炭依赖严重的地方政府,财政收入大幅缩水,各个行业的投入都受到严重制约,没有了这笔钱怎么办?这笔投入与其他财政投入不同,是无法回撤的,最后全部由中央财政兜底不是没有可能,但绝不是一笔小数字,各地社保的亏空就是一例。

  按2016年教育部公布的生均经费看,无论普通高中还是中等职业学校,生均经费均超过了1万元,分别达到10821元,和10961元,如果需要把毛入学率提高到90%,乃至100%,需要增加的经费应该不是一个小数字。

  因此,各地在教育的投入上还要加把劲儿。

  第二个挑战:普及高中后,配套的中考招生如何进行?

  普及高中后,很多人以为可以直升高中,不用考了。首先强调,普及高中,不等于取消中考,理论上当然需要考,但在目前把升学考试当成学生负担重要因素的错误舆论误导下,中考必然进一步向水平化、等级化靠拢,甚至在一部分地区,取消或者变相取消也不是没有可能。

  一旦中考完全水平化,甚至取消、变相取消,那么学生负担会不会陡然增加?可能性还是非常大的,在这方面我们有前车之鉴。

  当年以义务教育的理由,全面取消了小升初考试,但是我们取消不了的是中国家长强烈巨大的择校需求与冲动,也难以阻止好学校需要好学生的基本价值选择。表面上取消了一个考试,但却诞生了更多的考试。各个著名中学以各种隐晦的“尺子”衡量选拔优秀学生,以奥赛为代表的各种竞赛、特长培训,以及各个学校的“坑班”大量诞生。如今,小学生超重的负担成为一种人尽皆知又一时解决不了的奇怪现象。好未来(学而思)诞生时,就是赶上了这一特殊的发展时期。其收入的绝大部分是来自小学培训,远远超过初中高中培训收入的总和,就是一个经典的案例。

  取消考试,目的是减负,但客观上恰恰是增加了孩子的负担。这是不以我们意志为转移的。普及高中,理论上中考还是会保留的,但原来选拔性质的中考,进一步的水平化几乎不可避免,选拔性考试的水平化也必然会起到强化应试教育的作用:应对水平化考试,刷题是有效的。我们功利的文化,必然导致功利的教育,刷题教育几乎难以避免。因此,如何配合普及高中,在中考改革中找到智慧而现实的办法,不走增加负担的老路,是落实普及高中教育的重要一环!

  此外,在配套招生制度中,目前已经明确提出把高中招生指标分配到对应学区的做法,目的还是公平与减负,但这种做法,必然会加剧学区房的扭曲,强化了择校治理上的不足:钱不仅是择校的唯一途径,而且在上高中时,可以起到降分的效果,造成以钱降分的新的不公平。

  第三个挑战:如何保障中等职业学校招生不会因此而滑坡?

  截至2015年,中职招生人数下降至601万人,也是其招生量连续第五年的下降,较2010年减少269万人,5年间降幅达31%。当年读职高与普高的比例为43∶57,与教育中长期规划纲要的目标相去甚远。中等职业教育也成为唯一一个没有完成中长期教育规划目标的领域。

  普及高中教育,最艰难的一个问题就是我们如何保证初中毕业生有部分进入中等职业学校,保住50%这个基本线?

  在各地高考录取比例普遍逼近或超过90%,上大学越来越容易的背景下,家长与学生更喜欢上普通高中而不是职业中学,这也是近年困扰职业教育的一个难点。普及高中教育,让这一矛盾可能变得更为突出,成为地方教育部门的大难题。

  没有人愿意上中等职业学校,这是一个长期存在的问题,原因也比较复杂,绝不是简单的教育问题,固然有观念的问题、有中等职业教育质量的问题,但更是我们社会行业分层鲜明的问题。这不仅是通过投入,增加职业学校学位就可以解决的。实际上近年中等职业学校不断萎缩,并非学位不够导致,而是找不到学生,没有人愿意上。观念的改变需要漫长的过程,仅仅指责家长学生观念落后,根本解决不了问题。

  因此,各地强力控制普高招生规模与计划,以保障中职学校的发展,也招致了许多家长的批判与不满。现在提出普及高中教育,首先就会给一部分家长与学生带来误解,以为普高随便上了,给这种强制性分流是否会再次带来更大的舆论压力。凭什么让我上中职而不是普高?

  通过考试与控制普高招生计划这种老办法保障中职教育规模是一个办法,但是事实上必然导致很多人直接放弃了继续读书的想法,普及高中教育的目标肯定就无法实现了。

  第四个挑战:能否真正解决流动人口子女入学的门槛问题?

  普及高中教育,必然要求系统解决流动人口子女在当地入学的问题,这一难度虽然没有异地高考解决起来那么艰难,但在局部地区其艰难程度也不容小觑,尤其在一线城市。

  这表面上是教育部门一纸命令的问题,但实际上与我们围绕户籍为主的社会治理体系与制度密切相关,更和当地老百姓切身利益相关,绝不是教育部门可以说了算的。怎么办?

  普及高中教育,对老百姓是一件幸事,但实施起来,还真不是行政命令这般简单,还有很多具体问题需要解决,也需要社会各界的支持,需要每一位受惠者的理解!

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【纠错】 责任编辑: 王晓阳
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